科研資助體系將面臨重大改革
10月20日，中國政府宣布通過了這一從根本性改造全國科研體系的改革計劃。到2017年，政府資金的主要競爭項目將被淘汰，其中包括“863計劃”和“973計劃”。這兩個科研項目分別建立于1986年和1997年，是投入大量資金的當(dāng)代中國科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展核心項目。
中國政府的公告強調(diào)，資源浪費和分散管理已經(jīng)造成科學(xué)技術(shù)基金的重疊及低效使用，因此很有必要對資金分配平臺進行統(tǒng)一規(guī)劃。由于多年以來新的基金項目不斷增加，競爭性資金已被大約30個不同的政府部門劃分成為大約100個有競爭力的方案。
盡管中國重組科研的工作已在進行，但最新這次改革將是全面性的。2006年中央政府對科學(xué)技術(shù)投入的資金是774億元人民幣，而2013年已經(jīng)提升至2360億元人民幣，占中央政府直接財政支出的11.6%。其中大約60%是競爭性基金，它們在新的改革措施下將會受到調(diào)整。為了維持穩(wěn)定，這次大改將不涉及其余40%的支出，當(dāng)中包括科研機構(gòu)和國家重點實驗室的運營成本。
2017年973和863將被停止，并整合國家自然科學(xué)基金，重新設(shè)計5種不同類型的科研資助體系，科研部統(tǒng)一管理。這將是國家對競爭性科研計劃最大的一次改革。
以下是5種不同類型的科研資助體系
1. the National Natural Science Foundation (which currently distributes many of the small-scale competitive grants);國家自然科學(xué)基金(主要小額普惠型資助)
2. national science and technology major projects;相當(dāng)于原來的973(大型國家科技項目)
3. key national research and development programmes;相當(dāng)于以前的863 (重大關(guān)鍵技術(shù)的突破性研究)
4. a special fund to guide technological innovation;技術(shù)創(chuàng)新基金，如目前的新藥創(chuàng)制等基金形式
5. and special projects for developing human resources and infrastructure.這可能整合目前的社科類基金。
這五類體系將由一個新的科學(xué)技術(shù)機構(gòu)管理，該機構(gòu)將統(tǒng)一規(guī)劃及評估科研項目。
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